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		  		143.朱元璋考验,周乾献策  (第5/6页)
br>    朱允炆硬着头皮道:“皇爷爷,城外的灾民要设粥棚施粥,安排他们。”    可是城里乞丐也多,他们个个身高力壮,冒充怎么办,总不能天天设粥棚吧,只会引起打架,那些真正的灾民反而吃不上。    周乾今日路过,注意到很多逃难的灾民有男有女,还有孩童。    朱元璋道:“诸卿,你们觉得允炆的法子如何?”    众人道:“设粥棚是应该的,粥棚是好事,给前来的难民饭吃。”    他们不提朱允炆法子如何,只说粥棚的好处。    朱元璋看着周乾:“大孙,你来说说赈灾一事?”    “施粥只能解一时之需,不能作为长久法子。”周乾道:“方才因为灾害不确定,无法拨粮的事,孙儿想说说那个事情的策略。”    贪污从何处来,便是百官从赈灾的钱粮里抽,层层剥削,灾害人数,房屋牲畜确实统计起来慢。    官员报灾,朝廷决策,统计上报后赈灾钱粮才下拨,一来一去,几个月就过去了。    效率太低。    周乾道:“雪灾,水灾,旱灾,蝗灾,火灾,人灾,天灾都划分个等级出来。    灾害统一分为,轻微灾害,较大灾害,重大灾害,特重大灾害。    可以按照民众伤亡数量,房田损害面积,牲畜损害数量分类,到时候朝廷规定好固定数字。
		
				
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